10° Congresso Cgil Lombardia: Se esce rafforzata la confederalità

L’obiettivo è il contrasto della deriva neocorporativa che attraversa la società locale. Per questo vanno sperimentati nuovi ambiti
di contrattazione territoriale, in accordo con tutte le strutture coinvolte.

Colpita duramente dalla crisi economica a causa del peso che in essa assumono le attività manifatturiere, la propensione all’export e la frammentazione del tessuto produttivo, la Lombardia è anche una regione segnata da 15 anni ininterrotti di governo del centro-destra, nel corso dei quali l’economia ha registrato un lento declino, fino alla caduta rovinosa negli ultimi mesi di tutti gli indicatori, senza che le istituzioni, a partire dalla Regione, riuscissero a esprimere alcun progetto di rilancio sulla base di nuove opzioni strategiche.

Questo il contesto in cui si è tenuto il X congresso della Cgil Lombardia, il 17 e 18 marzo scorsi a Busto Arsizio, da cui questa organizzazione che conta quasi un milione di aderenti esce più forte e consapevole del ruolo che dovrà continuare a svolgere nei prossimi quattro anni.Ne dà prova il documento conclusivo – approvato con un solo voto contrario e 29 astenuti su 612 votanti – e la lista unitaria dei componenti del nuovo comitato direttivo regionale, convalidata anch’essa a larghissima maggioranza (93,1 per cento).

Dunque, il congresso sancisce una convergenza più ampia rispetto a quella registrata dai congressi di base, che avevano attribuito il 77,17 per cento alla prima mozione e il 22,83 per cento alla seconda. “Un risultato – commenta Nino Baseotto, rieletto alla guida della confederazione regionale – che è frutto di un’ampia convergenza politica, confluita anche nel corso del congresso – nel dibattito, nell’intervento di Epifani e nelle conclusioni della segretaria nazionale Morena Piccinini – attorno all’analisi della situazione generale del paese, e in particolare della Lombardia, e riguardo ai risultati raggiunti nel rapporto negoziale con la Regione”.

In sintesi, il documento conclusivo dice che tutta la confederazione può operare assieme per mettere in pratica un piano di lavoro che indichi priorità, aree d’intervento e un miglioramento delle regole di democrazia interna a tutela del pluralismo

Il primo capitolo del piano comune di lavoro si propone di mettere al centro delle piattaforme contrattuali la condizione dei lavoratori precari allo scopo di stabilizzarli e di sostenerne salario, diritti e condizioni di lavoro.

“C’è una generazione intera da rappresentare – ha detto il segretario regionale Giacinto Botti –, alla quale dobbiamo saper dare garanzie e prospettive”. La crisi ha inoltre accentuato la diffusione del lavoro nero soprattutto in edilizia, nelle finte cooperative operanti nella logistica e nei servizi, nelle microaziende che si sono formate a seguito dell’esternalizzazione di attività accessorie. Si è ampliata in questo modo la fascia di lavoratori sfruttati – a volte migranti irregolari – privi di contratto e di rappresentanza, utilizzati anche in funzione di dumping sociale. E che si tratti di una priorità lo dimostra l’affacciarsi di un fenomeno sociale nuovo per questo territorio, il “lavoro povero”, che accomuna in uno stato di fragilità e d’insicurezza fasce sempre più ampie di persone che in passato riuscivano facilmente a inserirsi nell’attività lavorativa o che potevano contare su di una base di reddito sufficiente e stabile: un fenomeno che coinvolge in particolare donne e uomini giovani, migranti o persone espulse dal lavoro. La loro condizione è aggravata dalla riduzione delle tutele dello Stato sociale e dal modello di sussidiarietà largamente applicato in Lombardia, che compromette il principio dell’universalità dei diritti.

Da qui un successivo punto programmatico, il rafforzamento della confederalità per contrastare la deriva neocorporativa che attraversa la società lombarda. E a questo fine, come ha sottolineato Baseotto nell’introduzione, vanno sperimentati nuovi ambiti di contrattazione territoriale, in accordo con tutte le strutture coinvolte, su temi quali lo sviluppo locale, le politiche orientate ai giovani e ai migranti, le politiche degli orari e dei tempi della città, i piani di gestione del territorio.“La confederalità – ha sintetizzato Piccinini – va intesa come interdipendenza, perché l’azione del sindacato in azienda, nel territorio e a favore del singolo convergono su un fine comune, quello di rappresentare il lavoratore e il pensionato e difenderne il reddito e le condizioni di vita” .

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